精細化工是推動石化化工行業高質量發展的關鍵引擎，關乎重要產業鏈供應鏈安全穩定、綠色低碳發展、民生福祉改善。為貫徹落實《精細化工產業創新發展實施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《實施方案》），浙江省緊扣世界級綠色石化（精細化工）產業集群建設，堅持向“新”蓄能、向“質”攀升，聚力做好強鏈群、擴投資、提創新、優布局、促規范，推動精細化工產業規模化、高端化、融合化、集約化、規范化發展。

一、聚鏈成群，以壯企強鏈推動產業“規模化”發展

《實施方案》提出，實施有效供給能力提升和強企育才行動，推動傳統產業延鏈、關鍵產品攻關、優勢產品提質、龍頭企業壯大、中小企業培育等。2023年以來，浙江啟動實施“415X”先進制造業集群培育工程，由分管省領導擔任綠色石化（精細化工）產業集群“鏈長”，通過壯龍頭、強鏈群等舉措推動精細化工產值規模突破6500億元量級，有力支撐制造強省建設、新質生產力培育等工作。

一是育強鏈主企業。制定“鏈主企業培育庫”動態管理辦法，將浙石化、中石化鎮海煉化等15家重點企業納入首批“鏈主”企業培育庫予以重點服務。落實“鏈長+鏈主”制，激發“鏈主”示范引領效應，對內引導專精特新、單項冠軍、隱形冠軍企業“卡位入鏈”，對外深化與沙特阿美等外資巨頭在精細化工領域的戰略合作，加快向化工新材料、電子化學品等高附加值環節延鏈發展。

二是育強特色產業。引導龍頭企業向上下游延伸發展，提升由“一滴油”到“一匹配”的全供應鏈競爭優勢。深化“減油增化增特”，引導石化企業向精細化學品、生物化工等中下游延伸，構建“乙烯+新材料/新能源、電子化學品+集成電路、染料/化學纖維材料+現代紡織”等集群協作生態。

三是激發集群效應。印發實施集群建設行動方案，打造從石油煉制到化學原料、化工新材料、精細化學品的完整產業鏈，化學纖維、染料、氟硅材料、化學原料藥等領域產量規模穩居全國第一；成功指導寧波創建綠色石化和磁性材料兩大國家級先進制造業集群、均為業內唯一。

二、新老并重，以外引內育促進產業“高端化”發展

《實施方案》提出，實施安全環保技術改造行動，推動技術改造、標桿引領。2024年以來，浙江圍繞“兩重”“兩新”工作，堅持“國家所需”與“浙江所能”相結合，謀準謀實項目，以優質項目建設推動精細化工產業結構轉型升級。

一是滾動實施重大項目。開通重大項目“直通車服務”，發揮分管省領導任“鏈長”作用，協同省級有關部門破解項目實施中的難點堵點問題，以“最優服務”換“最快進度”，推進鎮海煉化綠色石化基地、浙石化煉化一體化等重大項目建成投產，為浙江省發展壯大精細化學品、化工新材料等豐富化學原料供應。

二是外引內育雙向發力。迭代產業鏈圖譜，靶向招引強鏈補鏈項目，精準謀劃金塘新材料產業園、臺州灣新材料產業園等一批戰略性項目，鍛長浙江省精細化學品、特種聚酯及高端纖維等產業長板，補齊高端樹脂、工程塑料、可降解塑料等產業短板。重視企業內生增長，指導各市開展“十鏈百場萬企”產業鏈專場對接活動等，將內育項目留根在浙江。

三是加快產業數智轉型。落實國家石化化工行業數字化轉型實施方案，協同集群專家服務團成員開展“自主可控數字化轉型”主題服務，協同中國石化聯合會制定《化工園區與企業信息化融合建設技術要求》，為浙江省化工園區園企融合信息化建設提供指引。大力推動化工行業設備更新，指導企業申報工業技改和設備更新再貸款項目33個，撬動總投資234億元。

三、創新強基，以協同創新助推產業“融合化”發展

《實施方案》提出，實施創新體系完善行動，推動創新平臺建設、中試項目落地、上下游協同創新。創新水平和能力是精細化工產業發展和競爭力的關鍵，是提升精細化工率的動力。近年來，浙江布局建設國家級制造業創新中心、省實驗室、中試基地等平臺，做優“科研創新－小試中試－產業化”轉化鏈條。

一是建強科創平臺。指導寧波組建國家石墨烯創新中心，成為國內首個石墨烯領域國家級創新中心，突破石墨烯漿料快速印刷等多個關鍵共性技術，如寧波組織國家石墨烯創新中心技術成果產業化對接會，已與雅戈爾、方太集團、公牛集團、灝鉆科技、吉田科技等5家企業達成合作意向并簽約。布局建設甬江、白馬湖、天目山3個省實驗室，建成投用高端化學品、綠色石化2家省級技術創新中心。

二是推進技術攻關。圍繞高性能膜材、高端電子化學品等領域組織實施關鍵核心技術攻關、首批次新材料工程化攻關。指導寧波鎮海、紹興上虞、衢州智造新城、舟山岱山等地布局建設一批中試基地，推廣中國科學院控股有限公司新材料創新基地等運營模式，其中鎮海煉化生物航煤生產技術填補國內空白；浙石化產出的1-己烯加速POE產業鏈原料的國產替代進程。

三是健全創新體系。滾動實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”攻關計劃，構建以化工企業為主體，科研院所為支撐，軍民深度融合、產學研用結合的協同創新體系，推動科技成果從“實驗室”走向“生產線”邁向“市場化”。如寧波組建國內首個“綠色石化產業鏈創新聯合體”，累計攻關“環氧乙烷長距離安全輸送技術開發”等特定關鍵核心（共性）任務5個。

四、筑巢引鳳，以園區提能加快產業“集約化”發展

《實施方案》提出，實施產業布局優化行動，推動園區規范發展、區域協調發展。截至目前，浙江已認定化工園區51個，集聚超60%的規上危化生產企業，貢獻約80%的行業營業收入，承建超95%的新建項目，為發展壯大精細化工產業提供重要載體。

一是抓好園區規范管理。完善化工園區綜合管理體系，先后制定《浙江省化工園區評價認定管理辦法》《浙江省化工園區高質量發展實施意見》《浙江省化工重點監控點評價認定管理辦法》等專項政策。2023年，浙江共入圍高質量發展化工園區前10強4個、穩居全國第一，擁有營收超千億的超大型園區5個、約占全國千億園區數的1/4。

二是優化沿灣沿海布局。堅持全省“一盤棋”，構建沿海沿灣的精細化工產業布局，形成以國家級寧波－舟山石化基地為核心，杭甬嘉紹舟為重點的環杭州灣綠色石化產業帶，區域全行業營業收入約占全省的4/5，產業集中度明顯提升。

三是支持區域協調發展。首創化工園區異地孵化、伙伴園區等“飛地”合作模式，鼓勵設區市域內化工園區與工業園區、高新園區結對，推動研發、中試及生產環節合作布局，支持有實質性合作項目落地的結對化工園區擴園。如衢州、杭州打造“研發孵化在杭州、生產轉化在衢州”的跨區域協同發展模式，為衢州集聚高端要素和加快產業轉型打開了新通道。

五、規范管理，以安全綠色引導產業“規范化”發展

《實施方案》提出，實施發展環境改善行動，強化精準服務、中介服務、責任關懷、政策應對。安全發展、綠色發展仍是精細化工產業發展的重要底線，面臨要求不斷提高、壓力不斷加大的發展趨勢。近年來，浙江省聚焦節能降碳技改、智慧園區建設等工作，做好源頭預防、過程控制、綜合治理，全面提升精細化工產業本質安全和綠色發展水平。

一是推進節能降碳改造。創新開展石化行業存量降碳工程，加快綠色清潔能源替代及煤改氣工程，浙江省煉油、乙烯等加工環節的綜合能耗達到國際領先水平，如浙石化建成12萬噸/年二氧化碳利用綠色節能加工產業鏈裝置，實現年降低碳排放3.27萬噸。引導企業開展清潔生產，近兩年通過自愿性清潔生產審核驗收化工企業193家。4家化工園區入圍國家級綠色工業園區。

二是筑牢綠色安全底線。協同浙江省應急管理廳完成化工園區安全風險等級評價，協同浙江省生態環境廳逐級構建突發水污染事件多級防控體系。持續推進城鎮人口密集區危化品生產企業搬遷改造工作，守牢安全底線。截至目前，全省實現化工園區一般安全風險水平（C級）全覆蓋，其中較低安全風險水平（D級）園區16家、約占園區總數的1/3，高于全國平均水平。

三是抓好產業“數字安全”。對照《化工園區智慧化評價導則》，指導地方建設一批國家智慧化工示范園區，如寧波化工園區試點先行，實現隱患提前發現、風險提前預警。推廣危險源監控、危化品儲運、AR遠程維護作業等“數字安全”模塊，引入泄漏檢測與修復（LDAR）技術等“數字環保”模塊，大幅降低環境安全風險。

下一步，浙江將深入落實《實施方案》，圍繞“穩增長、強創新、促轉型”要求，堅持新老并舉、先立后破，優選趕超賽道、謀實標志性成果，率先打造高效綠色安全融合的精細化工產業體系，為推進新型工業化、培育新質生產力提供堅實基礎。

來源：中化新網